2023年9月9日至10日,二十国集团领导人第十八次峰会在印度首都新德里举行。二十国集团成员涵盖面广、代表性强,构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域利益平衡,人口占全球的2/3,国内生产总值占全球的85%。(G20包括阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其、英国、美国、欧盟和非洲联盟。)
随着近几年以中国等国家为代表的发展中国家的崛起,G20峰会的重要性不断提升,G20已是发展中国家和发达国家基于双方利益进行会谈并达成共识的重要峰会。当前碳排放相关问题是全球关注的重点话题之一。而要实现《巴黎协定》设定的目标,需要兼顾发达国家和发展中国家的实际情况,尤其是成本偏高的氢能产业。G20峰会也成为了发达国家和发展中国家进行氢能领域合作探讨的重要会议。此次峰会涉及较多的氢能相关内容,同时此次峰会也被广泛认为是11月底联合国COP28气候谈判之前的一个重要契机。
通过对本届G20峰会重点氢能相关的内容分析,认为有三个重要的意义:
1、发达国家和发展中国家初步达成氢能领域相关共识。G20作为发达国家和发展中国家之间的重磅会议,作为此次会议的成果,《二十国集团氢问题高级别自愿原则》以及氢能相关的联合声明正式发布,这意味着发达国家和发展中国家初步达成氢能领域相关共识。同时,G20领导人联合声明指出发达国家将从今年开始执行2010年承诺的向发展中国家每年筹集1000亿美元资金用于应对气候问题的条款。
2、国际绿氢标准呼之欲出。无论是部长级会议后发布的《二十国集团氢问题高级别自愿原则》,还是二十国集团领导人联合声明,都重点提到了标准制定的内容,尤其G20领导人联合声明指出了“制定零排放和低排放氢及衍生物(如氨)的生产和利用相关标准和认证”。这意味着国际绿氢标准或者相互认可的标准及认证已呼之欲出。
3、发达国家绿氢标准大体确定,美国与欧盟标准预计相似。欧盟于今年一季度发布了清洁氢标准,并设置了过渡期豁免条款,基于G20领导人联合声明,这意味着一方面美国初步认可了欧盟的清洁氢标准,另一方面美国制定了类似的标准并得到了初步认可。美欧标准的确立一定程度上意味着发达国家绿氢标准基本形成。
本届G20峰会氢能相关内容
联合发布《二十国集团氢问题高级别自愿原则》。7月22日,由印度担任G20轮值主席国期间的第四次能源转型工作组部长级会议在果阿邦举行。在果阿举行的马拉松式会议结束后,部长们联合发布了一份成果文件和主席总结,作为本次大会的成果之一,《二十国集团氢问题高级别自愿原则》(以下简称“《原则》”)正式发布。《原则》相关内容如下所示:
制定行业标准:鼓励在制定国家标准方面开展合作,并努力实现全球统一的方法,对零排放和低排放技术生产的氢及其衍生物(如氨)进行认证。
开展氢能贸易:根据世界贸易组织规则,促进零排放和低排放技术生产的氢及其衍生物,如氨,在有弹性和多元化供应链的支持下进行自由和公平的贸易。
促进项目合作:加快技术创新、商业模式和研发合作,提升国际合作水平。
发展基础设施:促进投资,调动资金,发展基础设施,以提高零排放和低排放技术生产的氢及其衍生物(如氨)的生产、利用和全球贸易。
促进前沿技术:在零排放和低排放技术制氢及其衍生产品(如氨)方面,支持并推动自愿信息共享、合作、对话、知识交流和能力建设。
联合国签署氢能联合声明。联合国工发组织于8月4日表示,随着工发组织从战略和声明转向实地实施,工发组织和氢能理事会推进密切合作,以帮助在国际上释放可再生氢及其衍生物的环境和社会经济效益。为此,在印度果阿峰会期间,工发组织和氢理事会签署联合声明,尤其是以下三个方面:
在国际氢能贸易论坛框架内促进决策者和首席执行官之间的公私对话,并支持论坛活动,包括利用氢能理事会的见解;
通过可持续发展目标氢能路线图,评估和确定新兴市场和发展中国家氢能经济社会价值最大化的最佳做法;
支持发展氢的全球标准,特别是由ISO TC197/SC1制定的氢气生产、调节和运输排放评估的ISO标准方法,以及发展中国家加强其对全球标准制定的贡献和参与的能力建设。
G20领导人联合声明:制定自愿和相互同意的协调标准以及认证计划。9月9日至10日,二十国集团领导人第十八次峰会在印度首都新德里举行。会后,G20领导人联合声明指出:通过制定自愿和相互同意的协调标准以及相互认可和可互操作的认证计划,支持零排放和低排放技术生产的氢及其衍生物(如氨)的生产、利用以及透明、有弹性的全球市场的发展。为此,我们确认《二十国集团氢问题高级别自愿原则》,建立可持续、公平的全球氢生态系统,造福所有国家。我们注意到主席国关于建立由国际太阳能联盟(ISA)主导的绿色氢创新中心的倡议。此外,联合声明指出发达国家将从今年开始执行2010年承诺的向发展中国家每年筹集1000亿美元资金用于应对气候问题的条款。
小 结
综合上述内容来看,本届G20峰会和即将召开的COP28将会是氢能产业又一个重要转折点,目前全球主要发达国家和发展中国家已达成初步的共识,预计将显著加快全球氢能产业的发展。另一方面,当前全球各国政府债务和高通胀高利率环境对新能源产业的投资产生了严重的负面影响,但随着后续环境的逐步改善,新能源产业的投资环境也将得到显著改善。氢云链认为,随着全球氢能确定性的增强以及宏观条件的改善,氢能的发展速度将在未来几年显著提升。
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